湖州市局聚焦“三力”全力推进药品执法体系建设

  药品安全专项整治行动开展以来,湖州市局在排查风险隐患、查办大案要案、强化能力建设、完善长效机制等方面出实策、见实效,探索药品执法体系建设,切实维护人民群众健康权益和社会稳定大局。截至目前,共查处药品类案件260件,查办大案要案36件,向公安机关移送并刑事立案34起,抓获犯罪嫌疑人49人,涉案金额1234万元,药品执法体系建设初见成效。

  一是着力构建药品安全体系框架。湖州市局以开展药品安全专项整治行动为契机,从健全属地负责、党政同责的责任体系入手,抓关键、补短板,推动构建更加权威高效的领导体制和工作机制。第一时间成立全域集中打击整治危害药品安全违法犯罪工作领导小组,制定药品安全专项整治行动方案,明确工作职责,实施每月一统计、每季一通报,梳理问题清单32条。推动《市域药品安全治理和高质量发展实施意见》《药品安全“十四五”规划》政策落地,形成药品安全分级分类监管机制,将药品安全专项整治纳入市县两级平安考核和食药安委考核体系,确保整治工作有力有序有效推进。

  二是强力推进药品安全体系建设。主动织密行刑衔接网络,建立市场监管部门与公安机关每月集中会商研判机制,牵头制定案件线索双向移送、疑难复案件提前介入、完善涉案产品检验与认定程序等制度办法。充分结合药品稽查在专业技术领域与公安机关刑事侦查领域的优势,将行刑衔接关口再行前移,着力提升案源发掘能力。今年以来,该市系统联合公安机关共梳理研判案源线索48条,刑事立案34件,同比增长105%。注重提升与卫健、医保等部门互动频次,先后召开联席会议10余次,联合开展“防疫物资专项检查”“医疗乱象专项治理行动”等多个执法行动,形成药品专项整治合力。

  三是聚力发挥药品执法机制作用。该局党委专题研究执法工作,加强对大要案的统一管理,实行各区县大要案线索市局报备制度。实行督导统筹制度,统筹全市业务骨干,合力解决案件查办过程中遇到的困难和问题,补齐基层案件查不深、做不大的短板。健全“市局-县分局-市场监管所”三级联动执法机制,运用实时指挥系统开展农村地区、城乡结合部等高风险地区案件集群查处行动,编制下发《医疗美容机构执法指导手册》《小诊所小药店执法指导手册》,成立应急支援组,力保大案要案第一现场先期调查的及时性和证据采集的有效性。截至目前,该局共向基层派出业务指导76人次,指导长兴县局查办的“周某未经许可生产药品案”被省药监局和省公安厅联合挂牌督办。

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